U krijgt geen afzonderlijke vergunningen meer, zoals een bouwvergunning en een kapvergunning. U krijgt één omgevingsvergunning voor bouwen en kappen, bouwen en milieu enzovoort. Deze omgevingsvergunning is een integraal besluit. Verder zorgt één vergunning ervoor dat zaken beter op elkaar worden afgestemd en dat tegenstrijdigheden in voorschriften worden voorkomen.
Weigering vergunning
Uiteraard kan een omgevingsvergunning ook een weigering inhouden. Als onderdelen met elkaar samenhangen (u moet een boom kappen, anders kunt u geen garage bouwen), dan wordt de hele vergunning geweigerd. Hangen onderdelen niet samen (u bouwt een garage en op een andere plaats wilt u een monumentale boom kappen), dan wordt de vergunning alleen voor het betreffende onderdeel geweigerd.
Eén bevoegd gezag
De overheidsinstantie die de aanvraag behandelt is het bevoegd gezag. U hoeft maar bij één overheidsinstantie een omgevingsvergunning aan te vragen. Meestal is dit de gemeente. U kunt uw aanvraag voor een omgevingsvergunning bij ons indienen. Als blijkt dat een andere overheidsinstantie uw aanvraag moet behandelen, sturen wij de aanvraag naar de betreffende instantie door. U ontvangt hierover van ons bericht.
Eén procedure voor bezwaar en beroep
Bij een uitgebreide procedure kunnen aanvrager en/of anderen naar aanleiding van het ontwerpbesluit (ontwerpvergunning) zienswijzen indienen. Vinden ze dat in de definitieve vergunning hier niet afdoende op is gereageerd of zijn ze het niet eens met de reactie, dan kunnen ze beroep instellen bij de rechtbank. Zijn ze het niet eens met de uitspraak van de rechtbank, dan kunnen ze hoger beroep instellen bij de Raad van State.
Eén handhavend bestuursorgaan
De overheidsinstantie die de vergunning heeft verleend, moet ook controleren dat de vergunning wordt nageleefd. Blijkt dit niet zo te zijn, dan moet er gehandhaafd worden. In de meeste gevallen is dit de gemeente.
Bij de uitgebreide procedure worden de volgende stappen doorlopen:
- De accountmanager stuurt u een ontvangstbevestiging met: de mededeling dat de uitgebreide procedure van toepassing is, uitleg van de procedure zelf (de stappen en termijnen) en de naam van uw contactpersoon.
- Er wordt een ontvankelijkheidtoets uitgevoerd. Bekeken wordt of we alle stukken hebben om de aanvraag te beoordelen. Vaak is ook advies nodig van een andere instantie, zoals brandweer, waterschap en/of provincie.
- Uw contactpersoon stuurt u een brief met de resultaten van de ontvankelijkheidtoets. Als de aanvraag niet-ontvankelijk is, wordt aangegeven welke aanvullende gegevens nodig zijn en wanneer deze moeten zijn ingediend. Het aanvragen van aanvullende gegevens heeft een schorsende werking; de procedure (de termijn) wordt stopgezet totdat de aanvullende gegevens zijn ingediend of de termijn voor het indienen hiervan ongebruikt is verstreken.
- Zodra de aanvraag ontvankelijk is, neemt uw contactpersoon uw aanvraag verder in behandeling.
- Het resultaat is één integraal ontwerpbesluit op uw aanvraag: verlenen omgevingsvergunning, weigeren omgevingsvergunning of deels verlenen/deels weigeren omgevingsvergunning.
- Uw contactpersoon publiceert het ontwerpbesluit, legt het ontwerpbesluit ter inzage en stuurt u en eventuele andere belanghebbenden het ontwerpbesluit toe.
- Het ontwerpbesluit ligt zes weken ter inzage (is wettelijk bepaald). Gedurende deze periode kunnen kan iedereen zienswijzen indienen tegen het ontwerpbesluit. Als er zienswijzen worden ingediend, worden deze ook ter inzage gelegd en wordt u hiervan op de hoogte gesteld.
- Uw contactpersoon maakt één integraal besluit op uw aanvraag. Als er zienswijzen zijn ingediend, wordt hier in het besluit op gereageerd. De ingediende zienswijzen kunnen leiden tot een aanpassing van het besluit ten opzichte van het ontwerpbesluit.
- Uw contactpersoon zorgt ervoor dat het besluit wordt gepubliceerd, legt het besluit ter inzage en stuurt u en eventuele andere belanghebbenden het besluit toe.
Voor de uitgebreide procedure geldt een behandelingstermijn van zes maanden. Deze termijn kan eenmalig met zes weken worden verlengd. Hier is de fatale termijn niet van toepassing. De Wet dwangsom bij niet tijdig beslissen is van toepassing.
Rechtsgang
- Tegen het besluit op uw aanvraag kunnen u en andere belanghebbenden beroep aantekenen bij de rechtbank.
- Tegen het besluit van de rechtbank kunnen degenen die beroep hebben ingesteld in hoger beroep bij de Raad van State.
